فيما يلي رسالة مفتوحة وقعتها منظمة MEDC وأكثر من 100 مجموعة أخرى وأرسلتها إلى الكونجرس والإدارة الرئاسية القادمة بشأن العقوبات الأمريكية على المحكمة الجنائية الدولية:
6 يناير 2025
إلى أعضاء الكونجرس الـ119 والإدارة الرئاسية القادمة لدونالد جيه ترامب:
تكتب المنظمات الموقعة أدناه للتعبير عن مخاوفها البالغة ومعارضتها بشكل لا لبس فيه لاستخدام الولايات المتحدة لسلطة العقوبات لمهاجمة المحكمة الجنائية الدولية، وهي مؤسسة قضائية مستقلة مكرسة لمكافحة الإفلات من العقاب على أخطر الجرائم المعروفة للإنسانية.
إن المحكمة الجنائية الدولية تؤدي دوراً حيوياً في الشؤون الدولية من خلال التحقيق في أسوأ الجرائم الدولية التي تهز الضمير الجماعي للإنسانية والتحقيق مع المتهمين بارتكاب تلك الجرائم. وهي تفعل ذلك بطريقة تحمي حقوق الإجراءات القانونية الواجبة للمتهمين، وسيادة الدول، بما في ذلك الولايات المتحدة، وحقوق الضحايا. وكما كان الحال في الماضي، على نحو واسع ملاحظإن دعم عمل المحكمة يصب في مصلحة الولايات المتحدة، والموافقة عليها، على العكس من ذلك، يقوض المصالح الامريكية المهمةوقد تم الاعتراف بالدور الإيجابي للمحكمة الجنائية الدولية من خلال الدعم الحزبي السابقلإجراء تحقيقات في جرائم الحرب التي يُزعم أن المسؤولين الروس ارتكبوها في الصراع في أوكرانيا (القرار رقم 531 و حاء 963), محاولات تحقيق العدالة لضحايا الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان في ميانمارو الطريق إلى المساءلة لـ مرتكبي الفظائع in عبد الرحمن احمد محمد دوليب.
العديد من الموقعين أدناه تكلم بها عندما فرضت إدارة ترامب السابقة عقوبات وقيودًا على السفر على اثنين من كبار مسؤولي المحكمة الجنائية الدولية. في ذلك الوقت، حذرنا من أنه "من الخطير للغاية والمتطرف وغير المسبوق استخدام آلية مصممة لمعاقبة المجرمين ومساعديهم ومحرضيهم ضد مؤسسة قضائية مستقلة". أثارت العقوبات السابقة ضد المدعية العامة وعضو في فريقها مخاوف جدية بشأن قدرة المحكمة الجنائية الدولية على الوفاء بولايتها، بما في ذلك التزام المدعية العامة بتقديم تقرير إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشأن الأوضاع في دارفور وليبيا، والمشاركة في الاجتماعات السنوية لجمعية الدول الأطراف، وهي الهيئة الإدارية والتشريعية للمحكمة الجنائية الدولية، حيث تشارك الولايات المتحدة بصفة مراقب.
في عام 2024، أقر مجلس النواب ما يسمى "قانون مكافحة المحكمة غير الشرعية""ورغم أن النطاق الكامل لمشروع القانون كان غامضًا، فإن القصد التشريعي كان معاقبة الأشخاص الأجانب الذين يساعدون أو يقدمون الدعم المادي أو المالي للجهود التي تبذلها المحكمة الجنائية الدولية لإجراء تحقيقات وملاحقات قضائية معينة. وقد تعهدت إدارة بايدن بفرض عقوبات على الأشخاص الأجانب الذين يقدمون الدعم المالي أو يقدمون الدعم المادي أو المالي للجهود التي تبذلها المحكمة الجنائية الدولية لإجراء تحقيقات وملاحقات قضائية معينة. تعارض شديد ولم يصوت مجلس الشيوخ السابق على مشروع القانون. وباعتبارنا منظمات حقوق إنسان وقانونية ودينية، وأسس المجتمع المدني، فضلاً عن كوننا أفراداً كرسوا حياتهم المهنية لهذه القضايا، فإننا ندين المحاولات الرامية إلى مهاجمة مؤسسة قضائية مستقلة ونحث الكونجرس رقم 119 والإدارة القادمة على إعادة النظر في هذا الموقف المضلل.
إن تجميد الأصول وفرض القيود على الدخول هي أدوات تهدف إلى مكافحة الأفراد والكيانات التي تشكل تهديدًا للأمن القومي الأمريكي، مثل اللصوص الذين يرتكبون الفساد الكبير، ومرتكبي الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان، ومرتكبي جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية. ومن خلال تطبيق هذه التدابير على محكمة أوكلت إليها 125 دولة ــ وفي مناسبتين مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ــ مسؤولية المساءلة عن الجرائم الفظيعة، جلبت الولايات المتحدة على نفسها وصمة العار المتمثلة في الانحياز إلى الإفلات من العقاب على حساب العدالة. والواقع أن روسيا فرضت عقوبات على بعض قضاة المحكمة العام الماضي، ولا ينبغي للولايات المتحدة أن تتبنى مثل هذه الأدوات الانتقامية على نحو مماثل. فمثل هذه الإجراءات تعرض للخطر قدرة الضحايا اليائسين في جميع تحقيقات المحكمة على الوصول إلى العدالة، وتضعف مصداقية أدوات العقوبات في سياقات أخرى، وتضع الولايات المتحدة على خلاف مع أقرب حلفائها.
إن المحكمة الجنائية الدولية تمثل وتشكل جزءاً من نظام عالمي للعدالة الدولية كانت الولايات المتحدة من بين مهندسيه الرئيسيين في نورمبرج وخارجها. واليوم، تواصل المحكمة الجنائية الدولية، إلى جانب المحاكم الأخرى والآليات الإقليمية والمحاكم الوطنية، هذه الجهود من خلال التحقيقات والملاحقات القضائية التي يمكن أن تساعد في تحقيق العدالة لضحايا الفظائع من السودان إلى ميانمار إلى أوكرانيا. وباعتبارها محكمة الملاذ الأخير، لا تستطيع المحكمة الجنائية الدولية التدخل إلا عندما وأينما أظهرت دولة عدم رغبتها أو عدم قدرتها على محاسبة مواطنيها على الجرائم التي تقع ضمن اختصاص المحكمة. وبالتالي فإن المحكمة الجنائية الدولية توفر دعماً أساسياً للضحايا الذين ليس لديهم أي سبيل آخر للعدالة. إن استخدام العقوبات لديه القدرة على إحداث تأثير واسع النطاق ضد هذه المؤسسة المكرسة لتعزيز العدالة للضحايا.
وقد جاءت العقوبات المقترحة ردا على أوامر الاعتقال الصادرة في 21 نوفمبر/تشرين الثاني 2024 بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف جالانت. ومن الناحية العملية، فإن فرض عقوبات على المحكمة أو مسؤوليها من شأنه أن يوقف عملها في جميع المواقف التي تندرج تحت اختصاصها، بما في ذلك تلك التي تشكل أهمية بالغة بالنسبة للولايات المتحدة، مثل الوضع في أوكرانيا والسودان. كما يمكن تورط المواطنين الأميركيين الذين يمثلون الضحايا والناجين بسبب عملهم للمساعدة في تحقيق العدالة لمرتكبي الجرائم الفظيعة. إن فكرة إمكانية استخدام العدالة بشكل انتقائي لتعزيز المخاوف الجيوسياسية تشكل إهانة أخلاقية لكل أولئك المعرضين للخطر وإلغاءً لعالمية حقوق الإنسان. والهجوم على المحكمة الجنائية الدولية في موقف واحد هو هجوم على سيادة القانون نفسها.
في هذه اللحظة التاريخية التي تتعرض فيها سيادة القانون العالمية للهجوم من جبهات متعددة، هناك حاجة أكثر من أي وقت مضى إلى مؤسسات مثل المحكمة الجنائية الدولية لتعزيز حماية حقوق الإنسان والهدف العالمي المتمثل في منع الفظائع في المستقبل وتعزيز العدالة للضحايا. وبدلاً من ذلك، ترسل العقوبات إشارة يمكن أن تشجع الأنظمة الاستبدادية وغيرها من الأنظمة التي لديها سبب للخوف من المساءلة والتي تسعى إلى التهرب من العدالة. ومن الضروري أن تجيب الولايات المتحدة على أي ادعاء بارتكاب مخالفات بطريقة لا تخون قضية العدالة العالمية، أو تتخلى عن التعاون الدولي، أو تعرض دعم الكرامة الإنسانية والحقوق للخطر.
وسوف يكون من المفارقات المروعة أن تساهم أداة مصممة لمعاقبة مرتكبي الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان في استمرار إفلاتهم من العقاب. ونحن نحث الحكومات الأخرى وأعضاء الكونجرس والمدافعين عن الضحايا في كل مكان على رفع أصواتهم لمعارضة الهجمات على استقلال المؤسسات القضائية الدولية مثل المحكمة الجنائية الدولية. وندعو حلفاء العدالة للانضمام إلينا في الوقوف ضد هذه التدابير المدمرة.
المنظمات الموقعة (تم التحديث في 9 يناير 2025)
شبكة المناصرة لأفريقيا (AdNA)
المدافعون عن حقوق الإنسان
الحق
اتحاد الحريات المدنية الأمريكي (ACLU)
لجنة خدمة الأصدقاء الأمريكية
المجلس الأمريكي لحقوق الإنسان
منظمة العفو الدولية في الولايات المتحدة
محامون أوتياروا من أجل السلام
تحالف العدالة في أريزونا
جمعية تعزيز التنمية المستدامة
جمعية إعادة دمج القرم
رابطة مواطني العالم
الاستجابة الدينية الأسترالية لتغير المناخ
مكتب بازل للسلام
مركز المدنيين في الصراع (CIVIC)
مركز الحقوق الدستورية
مركز تطوير القانون الدولي
مركز حقوق الإنسان للأطفال في كلية الحقوق بجامعة لويولا بشيكاغو
مركز حقوق الإنسان الدولية، كلية بريتزكر للقانون بجامعة نورث وسترن
مركز المناصرة للسياسات الدولية
مركز الحقيقة والعدالة
Centro de Desarrollo Étnico-CEDET
شبكة الأعمال الخيرية والأمن
منظمة شيكاغو للعمل من أجل السلام (CAPA)
مواطنون من أجل حلول عالمية
التحالف من أجل الأمم المتحدة التي نحتاجها (C4UN)
كود بينك
مجموعة عمل نساء دارفور
فجر
الدفاع عن الحقوق والمعارضة
مجموعة التأثير المحددة
شبكة عمل تيمور الشرقية وإندونيسيا
انصاف
الاتحاد الدولي لحقوق الإنسان
السياسة الخارجية لأمريكا
حصن الحقوق
مواطنو فوكس فالي من أجل السلام والعدالة (إلينوي)
لجنة الأصدقاء للتشريعات الوطنية
أصدقاء سبيل أمريكا الشمالية (FOSNA)
المركز العالمي لمسؤولية الحماية
مركز العدالة العالمي
السلام والعدالة في هاواي
المؤرخون من أجل السلام والديمقراطية
مركز حقوق الإنسان، كلية الحقوق بجامعة كاليفورنيا بيركلي
حقوق الانسان اولا
هيومن رايتس ووتش
معهد منع الإبادة الجماعية والفظائع الجماعية، جامعة بينجهامبتون، جامعة ولاية نيويورك
معهد العدالة والديمقراطية في هايتي (IJDH)
التحالف الدولي للمرأة لدى الأمم المتحدة
شبكة عمل المجتمع المدني الدولي (ICAN)
تحالف المحكمة الجنائية الدولية
عيادة حقوق الإنسان الدولية، كلية الحقوق بجامعة بوسطن
شارع جيه
معهد جاكوب سوتيندورب للقيم الإنسانية
مجلة اللقاءات الاجتماعية
مختبر السلام (فنزويلا)
مؤسسة دعم القانون والديمقراطية
MADRE
تحالف مين من أجل فلسطين
معروف CT (الدعوة الإسلامية من أجل الحقوق والوحدة والعدالة)
مكتب Maryknoll للمخاوف العالمية
مركز الشرق الأوسط للديمقراطية (MEDC)
مشروع السلام في مينيسوتا
الحركة الفيدرالية الأوروبية
صندوق إجراءات التغيير MPower
المنتدى الوطني لحقوق الإنسان (اليمن)
نبراسكا للسلام
الرواية اليهودية الجديدة
معهد نيولاينز
لا عمل مع الإبادة الجماعية
منظمة اللاعنف الدولية (الولايات المتحدة الأمريكية)
قوة السلام اللاعنفية
مبادرة عدالة المجتمع المفتوح
عملية كسر الصمت
الشراكات من أجل الأجيال القادمة في أفريقيا
باكس كريستي، جرينسبورج، بنسلفانيا
باكس كريستي انترناشيونال
باكس كريستي، ولاية نيويورك
باكس كريستي الولايات المتحدة الأمريكية
السلام العمل
عمل السلام مين
العمل من أجل السلام في مقاطعة سان ماتيو
السلام والعدالة والاستدامة الآن!
أطباء من أجل حقوق الإنسان
الكنيسة المشيخية (الولايات المتحدة الأمريكية)، مكتب الشاهد العام
البرنامج الفنزويلي للتعليم والعمل في مجال حقوق الإنسان (PROVEA)
الديمقراطيون التقدميون في أمريكا – وسط نيو مكسيكو (PDA-CNM)
مشروع تسريع العدالة
إصلاح
منظمة أديان من أجل السلام في كندا
روبرت كينيدي حقوق الإنسان
الحارس
الشبكة الجنوبية لمكافحة العنصرية
أوقفوا حرب المخدرات
أوقفوا الإبادة الجماعية الآن
معهد التحرير لسياسة الشرق الأوسط
المجموعة الاستشارية القانونية الأوكرانية (ULAG)
رابطة الأمم المتحدة لفيلادلفيا الكبرى
الموحدين الكونيين من أجل العدالة في الشرق الأوسط
لجنة الخدمة العالمية الموحدين (UUSC)
كنيسة المسيح المتحدة
كنيسة سانتي في المتحدة
جمعية الأمم المتحدة في السويد
الشبكة الجامعية لحقوق الإنسان
قوارب أمريكية إلى غزة
الحملة الأمريكية من أجل بورما
قدامى المحاربين من أجل السلام
النساء من أجل الشفافية في تجارة الأسلحة
المبادرات النسائية من أجل العدالة بين الجنسين
الرابطة النسائية الدولية للسلام والحرية ، الولايات المتحدة
العالم ما بعد الحرب
تحالف المحكمة العالمية لحقوق الإنسان
الحركة الفيدرالية العالمية - كندا
الحركة الفيدرالية العالمية - معهد السياسة العالمية
عالم بلا إبادة جماعية في كلية ميتشل هاملين للقانون
الشباب والنساء من أجل التغيير في إيسواتيني
منظمة الزرقا للتنمية الريفية (السودان)
