تعرب المنظمات الموقعة أدناه عن قلقها العميق إزاء الاستخدام الممنهج والواسع النطاق للتعذيب وغيره من ضروب سوء المعاملة والاختفاء القسري والاحتجاز التعسفي والمحاكمات غير العادلة وظروف الاحتجاز المروعة في مصر. تعكس هذه الانتهاكات نمطًا متعمدًا تم تمكينه من خلال سياسات الدولة والأطر القانونية التي تحمي الجناة من المساءلة. إن هذا الإفلات من العقاب المنهجي يقوض سيادة القانون ويعزز الانتهاكات المتكررة ويديم الظلم.
وفي يوليو/تموز 2024، قدمت المنظمات الموقعة أدناه تقريرًا مفصلاً عن هذه الانتهاكات إلى الأمم المتحدة قبل الاستعراض الدوري الشامل لمصر المقرر في يناير/كانون الثاني 2025. وقد عكس "ملخص المذكرات المقدمة من أصحاب المصلحة" الذي أصدرته الأمم المتحدة لاحقًا المخاوف الرئيسية في التقرير، بما في ذلك فشل السلطات في تعديل تعريف قانون العقوبات للتعذيب أو إنشاء هيئة تحقيق مستقلة. كما عكس التقرير الموجز للأمم المتحدة توصية التقرير المشترك لمصر بتقديم تعويضات فعالة للناجين وأسرهم.
وحث التقرير المشترك على إلغاء المحاكم الاستثنائية، مثل محاكم الإرهاب ومحكمة أمن الدولة العليا طوارئ. كما قدم تقريراً شاملاً عن انتهاكات حقوق الإنسان في مصر على مدى السنوات الأخيرة، مع التركيز على القضايا التالية.
- يعذب: إن التعذيب يُمارس بشكل منهجي على نطاق واسع في مصر، بأساليب تشمل الصدمات الكهربائية والتهديدات والعنف الجنسي والإيذاء البدني والنفسي. وكثيراً ما تُستخدم هذه الممارسات لانتزاع الاعترافات أو معاقبة المعارضة، وتشكل جرائم ضد الإنسانية بسبب طبيعتها الواسعة النطاق والمنهجية وارتكابها بشكل مستمر ضد المدنيين في مصر.
- الاختفاء القسري: تستخدم السلطات المصرية الاختفاء القسري كأداة لإسكات المعارضة. يتم اعتقال الضحايا دون أوامر قبض، واحتجازهم في أماكن سرية، وحرمانهم من الاتصال بأسرهم أو محاميهم. ويواجه العديد منهم الاختفاء لفترات طويلة، مع إطلاق سراح بعضهم في نهاية المطاف بعد تعرضهم للتعذيب، بينما يظل آخرون في عداد المفقودين.
- المحاكمات غير العادلة: إن المحاكمات، وخاصة تلك التي تنطوي على قضايا المعارضة السياسية أو قضايا الأمن القومي، تشوبها بشكل روتيني ممارسات غير عادلة. وتستخدم السلطات تكتيكات مثل "إعادة تدوير القضايا"، حيث يواجه المعتقلون اتهامات جديدة بعد انتهاء فترة احتجازهم الأولية، مما يضمن احتجازهم إلى أجل غير مسمى ويحرمهم من حقوقهم الأساسية.
- ظروف السجن: تتسم مراكز الاحتجاز في مصر بالاكتظاظ الشديد، وعدم كفاية الرعاية الطبية، وسوء النظافة. وقد أدت هذه الظروف إلى وفيات نتيجة للإهمال الطبي، وهي مصممة لإضعاف المعتقلين جسديًا ونفسيًا، وانتهاك الحقوق الأساسية.
لقد أدت هذه السمات المستمرة للحملة القمعية المستمرة التي تشنها الحكومة المصرية إلى خلق أزمة حقوق إنسان مستمرة. وعلى الرغم من التوصيات الدولية المتكررة، لم يتم تحقيق أي تقدم ملموس في معالجة التعذيب والاختفاء القسري والاحتجاز التعسفي. وبدلاً من ذلك، تبنت السلطات مبادرات سطحية مثل الاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان، والتي فشلت في معالجة أزمة حقوق الإنسان وأسبابها الجذرية بشكل هادف.
وبناء على ذلك، تدعو المنظمات الموقعة أدناه الدول الأعضاء في الأمم المتحدة إلى تقديم التوصيات التالية إلى مصر خلال دورتها الرابعة للاستعراض الدوري الشامل:
- إصلاح القوانين، بما في ذلك قانون الطوارئ، وقانون العقوبات، وقانون الإجراءات الجنائية، لتتماشى مع التزامات مصر الدولية في مجال حقوق الإنسان.
- إلغاء قانون مكافحة الإرهاب وإلغاء المحاكم الاستثنائية مثل محاكم أمن الدولة العليا طوارئ ومحاكم دوائر الإرهاب.
- إنهاء جميع أشكال التعذيب والممارسات التي تمكن من ممارسة التعذيب بما في ذلك الاحتجاز بمعزل عن العالم الخارجي، والاحتجاز المطول قبل المحاكمة، وإعادة تدوير القضايا، والاختفاء القسري.
- ضمان حق السجناء في الزيارات العائلية، والرعاية الطبية، والتمثيل القانوني المناسب.
- مطالبة وكالة الأمن الوطني والشرطة الوطنية بالحفاظ على سجلات احتجاز يمكن الوصول إليها وشفافة.
- رفض الاعترافات التي تم الحصول عليها تحت التعذيب، ووقف الإجراءات القضائية إذا كان هناك اشتباه في التعذيب أو سوء المعاملة.
- ضمان عمل أطباء السجون والأطباء الشرعيين بشكل مستقل واتباعهم للمعايير الدولية.
- إجراء تحقيقات سريعة ومستقلة ونزيهة في جميع ادعاءات التعذيب بهدف تقديم المسؤولين عنها إلى العدالة، وتوفير تعويضات فعالة وفي الوقت المناسب لضحايا التعذيب وأسرهم.
- التصديق على البروتوكول الاختياري لاتفاقية مناهضة التعذيب.
- تنفيذ التوصيات الصادرة عن هيئات حقوق الإنسان الدولية والإقليمية، بما في ذلك لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة، ولجنة مناهضة التعذيب التابعة للأمم المتحدة، واللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب.
- توجيه دعوة دائمة لزيارة الدول من قبل المقررين الخاصين للأمم المتحدة، بما في ذلك المقرر الخاص المعني بالتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، والسماح لها بمقابلة المعتقلين والضحايا ومجموعات المجتمع المدني، ومراقبة الامتثال لمعايير حقوق الإنسان.
وتؤكد المنظمات الموقعة أدناه على أن هناك حاجة ماسة إلى إصلاحات شاملة لمعالجة هذه الانتهاكات المنهجية وخلق بيئة تكفل العدالة والمساءلة وحقوق الإنسان في مصر.
المنظمات الموقعة:
- لجنة العدالة
- المعهد الدنماركي لمناهضة التعذيب (DIGNITY)
- المفوضية المصرية للحقوق والحريات
- الجبهة المصرية لحقوق الإنسان
- المبادرة المصرية للحقوق الشخصية
- مركز النديم لضحايا العنف والتعذيب
- مركز الشرق الأوسط للديمقراطية (MEDC)
- REDRESS
تعرب المنظمات الموقعة أدناه عن قلقها لاستخدام النموذجي والواسع النطاق للتعذيب وسوء التنوع والاختفاء والاحتجاز التعسفي والحاكمات غير التقليدية والظروف المروعة في مقار الاحتجاز في مصر. وعكس هذه الأسلحة نمطًا متعمدًا تدعمه سياسات الدولة والأطر القانونية التي تحميل مرتكبي هذه الأسلحة من المساءلة، وهذا الإفلات التطبيقي من العقاب يقووض القانون ويؤدي إلى أسلحة الأسلحة واستمرار الظلم.
في يوليو 2024، قدمت المنظمات الموقعة تقريرًا مميزًا حول هذه الأسلحة إلى موارد الأمم المتحدة للاستعراض الشامل لمصر المقررة في يناير 2025، وعكس “ملخص المساهمين في الأنواع المميزة” وتستعرض عن الأمم المتحدة المتخصصة الرئيسية في التقرير، بما في ذلك؛ فشل السلطات في تعديل تعريف التعذيب في قانون العقوبات أو إنشاء هيئة تحقيق مستقلة. كما شارك في التقرير كذلك إلى المنظمات الناشطة في المنظمات الناشطة في ضحايا التعذيب وعائلاتهم.
كما دعا قضائي إلى إلغاء المحاكمة، مثل؛ محاكمة ومحكمة أمن الدولة العليا للطوارئ، وتقدم تقريرًا يتضمن أيضًا انتهاكًا لحقوق الإنسان في مصر خلال السنوات الأخيرة، مع التركيز على الأسباب التالية:
التقارب
– مكافحة التعذيب بشكل منهجي ونطاق واسع، باستخدام وسائل مثل؛ الصعق الكهربائي، العنف الجنسي واليذياء النفسي والجسدي.
– غالبا ما لانتزاعات الاعترافات أو لمعاقبة المعارضين.
– يعد جريمة ضد الإنسانية بسبب العقوبات المنهجية.
الاختفاء القسري
– أداة لإسكات المعارضين: حيث يتم انتظارها دون مذكرات معينة، ويحتجزون في مواقع سرية، ويمنعون من التواصل مع عائلاتهم أو محاميهم.
– يتعرض العديد منهم للتعذيب خلال فترة قصيرة منهم، وبعضهم لا يزال مختفيًا.
المحاكمات غير النموذجية
– “إعادة الكثير من الأشياء”: بسبب السلطات السلطات الجديدة للمعتقلين بعد انقضاء فترة صلاحياتهم الأولى، بسبب الحظر المفروض عليهم بشكل غير محدد.
– حرم المحاكمات – الخاصة بالمعارضة السياسية أو القضايا الوطنية، من ضمانات العدالة الأساسية.
شكاوى الاحتجاز السيئة
– تتميز مقار الاحتجاز في مصر بالمزيد من الرعاية الطبية غير الكافية وسوء العناية.
– هذه الشروط إلى وفيات بسبب الإهمال الطبي، وهي مصممة خصيصًا للمعتقلين المعتقلين رسميًا ونفسيًا.
مع
– المنظمات الموقعية للدول الأعضاء في الأمم المتحدة لتقديم التوصيات التالية لمصر خلال الدورة الرابعة لاستعراض الدوري الشامل:
– إصلاح النسخ، بما في ذلك؛ قانون الطوارئ وقانون العقوبات وقانون التدابير المتنوعة، للتوافق مع تطبيق مصر الدولي وتطبيقه على الإنسان.
– إلغاء قانون مكافحة الإرهاب وإغلاق المحاكمة، بما في ذلك؛ التحقيق الطبي للدولة العليا لحالات الطوارئ ومكافحة الإرهاب.
– وضع حد لعلاج التعذيب والممارسات التي تسهله، بما في ذلك؛ الاحتجاز بعزل العالم الخارجي والاحتجاز المطول قبل فقدان الحالة المرضية والاختفاء الدائم.
– ضمان حقوق الخريجين في تفتيش المعلومات المتوسطة ورعاية طبية ومثيل قانوني مناسب.
– إلزام جهاز الأمن الوطني والشرطة الوطنية بالحفاظ على سلطات السلطات الواضحة والميسرة.
– رفض الاعترافات المنتزعة تحت التعذيب، ووقف التعاون في حالة الاشتباه بالتعذيب أو سوء المعاملة.
– ضمان استقلالية أطباء السجون والطب الشرعي والتزامهم بالمعايير الدولية.
– إجراء تحقيقات ونزيهة مستقلة في جميع مزاعم التعذيب، والمحاسبة، وتوفير تعويضات فعالة وغير فعالة لناجين وأسرهم.
– التصديق على الاختياري لاتفاقية مناهضة التعذيب.
– تنفيذ تنظيمات حقوق الإنسان الدولية والإقليمية، بما في ذلك؛ لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، ولجنة مناهضة التعذيب، ولجنة حقوق الإنسان والشعوب الإفريقية.
– توجيه التحرك لاتخاذ القرارين الخاصين والتعاون مع مصر، بما في ذلك؛ القاضي الخاص بالتعذيب، فقط لهم بلقاء المعتقلين والضحايا ومجموعات المجتمع المدنية، حتى انتهاء بمعايير حقوق الإنسان.
تؤكد المنظمات الموقعة على أن الإصلاحات الشاملة الضرورية وعاجلة تتناول هذه الأسلحة التطبيقية والتهيئة بما في ذلك العدالة والمساءلة ولم حقوق الإنسان في مصر.
المنظمات الموقع:
(CFJ) لجنة العدل -
(كرامة) المعهد الدنماركي لمناهضة التعذيب –
(ECRF) المفوضية المصرية للحقوق والحريات –
(EFHR) الجبهة المصرية لحقوق الإنسان –
(EIPR) دعوة المصرية للحقوق الشخصية –
مركز النديم لعلاج وتأهيل ضحايا العنف والتعذيب –
(MEDC) مركز الشرق الأوسط للديمقراطية –
(REDRESS) منظمة ريدريس –
