تواصل السلطات في الإمارات العربية المتحدة اعتداءاتها المستمرة على حقوق الإنسان والحريات، بما في ذلك استهداف نشطاء حقوق الإنسان، وسن قوانين قمعية، واستخدام نظام العدالة الجنائية كأداة للقضاء على حركة حقوق الإنسان. وقد أدت هذه السياسات إلى إغلاق الفضاء المدني، وفرض قيود شديدة على حرية التعبير، سواء على الإنترنت أو خارجها، وتجريم المعارضة السلمية.
منذ أكثر من عشر سنوات، تحتجز السلطات الإماراتية ظلماً ما لا يقل عن 10 من المدافعين عن حقوق الإنسان الإماراتيين ونشطاء المجتمع المدني والمعارضين السياسيين الذين اعتقلوا في عام 60 بسبب مطالبهم بالإصلاح والديمقراطية أو انتمائهم إلى جمعية الإصلاح والتوجيه الاجتماعي (الإصلاح). وقد تعرض بعض أفراد هذه المجموعة، المعروفة باسم "الإمارات 2012" بسبب عدد المتهمين في محاكمتهم الجماعية، للاختفاء القسري والتعذيب وغيره من ضروب سوء المعاملة. وحُكِم عليهم بالسجن لمدد تتراوح بين 94 و7 عاماً خلال محاكمة في عام 15 فشلت في تلبية معايير المحاكمة العادلة.
وقد أكمل أكثر من ثلاثة أرباع هؤلاء السجناء أحكامهم لكنهم ما زالوا رهن الاعتقال التعسفي حتى الآن. وترفض السلطات الإماراتية الإفراج عنهم، بزعم أنهم ما زالوا يشكلون "تهديداً إرهابياً"، استناداً إلى قوانين غامضة تسمح باحتجازهم إلى أجل غير مسمى، في انتهاك صارخ للقانون الدولي لحقوق الإنسان.
وتضم قائمة المعتقلين الستين مدافعين عن حقوق الإنسان ونشطاء وأكاديميين ومحامين وأساتذة جامعيين وأفراد من العائلة المالكة، مثل: د. محمد الركن، أحد أبرز المحامين في مجال حقوق الإنسان؛ د. محمد المنصوري، خبير قانوني؛ هادف العويسعميد كلية الدراسات العليا بجامعة الإمارات العربية المتحدة؛ الشيخ سلطان القاسمي من العائلة الحاكمة لإمارة رأس الخيمة.
وبحلول منتصف عام 2023، سيكون العديد من المعتقلين قد أمضوا ما يقرب من 11 عامًا خلف القضبان. وقد حُرم البعض منهم من الزيارات العائلية والتواصل مع عائلاتهم لمدة تصل إلى خمس سنوات.
وفي الوقت نفسه، تعرضت بعض عائلاتهم لعمليات انتقامية لا هوادة فيها. وفي بعض الحالات، قامت السلطات الإماراتية باحتجازهم تعسفياً. إلغاء وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2021، فرضت السلطات الإماراتية قيوداً على مواطنيها المعتقلين وأسرهم، وحرمتهم من حقوقهم كمواطنين إماراتيين، وتركتهم بلا جنسية. وفي حالات أخرى، فرضت السلطات حظراً على سفر أفراد أسرهم، ومنعتهم من الدراسة أو العمل، وجمدت حساباتهم المصرفية. محمد النعيميتوفي في الإمارات العربية المتحدة، نجل المتهم في قضية الإمارات 94 أحمد النعيمي، الذي يعيش في المنفى الاختياري منذ عام 2012. وكان محمد قد تم فرض حظر سفر عليه انتقاما لنشاط والده، مما منعه من لم شمله مع والديه وخمسة أشقاء.
كما قامت حكومة الإمارات العربية المتحدة بسجن مواطنين إماراتيين وأجانب آخرين ظلماً على مدى العقد الماضي، مثل الأكاديمي ناصر بن غيثالمدون البارز والفائز بجائزة مارتن إينالز لعام 2015 احمد منصور; عبد الرحمن النحاس، سوري؛ و أحمد العتوم، أردني. عبدالله الحلو، الذي انتهت مدة عقوبته بالسجن منذ 6 سنوات، عبد الواحد الباديومن بين هؤلاء الذين ما زالوا يقضون سنوات في السجن، المهندس الذي انتهت عقوبته منذ خمس سنوات.
وفي السنوات الأخيرة، أصدرت السلطات الإماراتية أيضًا قانونًا جديدًا قانون الجرائم الإلكترونية (رقم 34 لسنة 2021) لتقييد النشاط والمعارضة على الإنترنت وأقر قانونًا ينص على إنشاء مركز المناصحة الوطني (رقم 28 لسنة 2019) بزعم "إرشاد وتأهيل أصحاب الفكر الإرهابي أو المتطرف أو المنحرف"، مما يوسع نطاق قانون مكافحة الإرهاب لعام 2014 والذي يسمح بالفعل باحتجاز سجناء الرأي لأجل غير مسمى لأغراض "الإرشاد".
وبما أن دولة الإمارات العربية المتحدة ستستضيف الدورة 28th في إطار التحضيرات الجارية لمؤتمر الأمم المتحدة للمناخ (COP28) في الفترة من 30 نوفمبر إلى 12 ديسمبر 2023، نعرب عن قلقنا العميق إزاء حالة حقوق الإنسان في البلاد، وخاصة القيود الشديدة التي فرضتها السلطات على الحق في حرية التعبير والتجمع السلمي، والتي تقوض بشكل خطير عمل المجتمع المدني والمساحة المتاحة للمعارضة السياسية في البلاد.
وبالإضافة إلى ذلك، قد تحاول حكومة الإمارات العربية المتحدة استخدام رئاستها لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين للترويج بشكل ساخر لصورة الانفتاح والتسامح، على الرغم من فشل الإمارات العربية المتحدة في احترام الحق في حرية التعبير وتكوين الجمعيات والتجمع السلمي.
الإمارات العربية المتحدة هي واحدة من العالم أكبر منتجي النفط، والأموال من صناعة الوقود الأحفوري الضخمة توفر أغلبية من إيرادات حكومة دولة الإمارات العربية المتحدة. شركة بترول أبوظبي الوطنية، وهي شركة النفط والغاز الوطنية في دولة الإمارات العربية المتحدة قبل كل شيء الوقود الأحفوري حول الشركة، مؤخرا أعلن لقد كانت تعمل على توسيع جميع جوانب عملياتها - على الرغم من الإجماع المتزايد على أن لا يمكن أن يكون هناك إن تطوير موارد جديدة من النفط والغاز والفحم أمر ضروري إذا كانت الحكومات تريد تحقيق الأهداف المناخية العالمية وحماية حقوق الإنسان.
تخشى منظمات المجتمع المدني من أن تؤدي القيود الصارمة التي فرضتها سلطات الإمارات العربية المتحدة في السنوات الأخيرة إلى إعاقة المشاركة الكاملة والهادفة للصحفيين والناشطين والمدافعين عن حقوق الإنسان والمجتمع المدني ومجموعات الشباب وممثلي الشعوب الأصلية في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين.
إن تعزيز العدالة المناخية وحقوق الإنسان يتطلب اتباع نهج شامل في تصميم وتنفيذ السياسات البيئية، بما في ذلك معالجة الظلم الاجتماعي المتجذر تاريخيًا، والتدمير البيئي، والآثار غير المتناسبة لتغير المناخ على المجتمعات المهمشة، والانتهاكات الجسيمة من قبل الشركات، والفساد، والإفلات من العقاب، والتفاوت الاجتماعي والاقتصادي. إن الأصوات الأكثر حيوية التي تقاوم هذه المشاكل النظامية لصالح العمل المناخي الهادف والطموح جاءت من المجتمع المدني.
وسوف يكافح ممثلو المجتمع المدني من أجل القيام بدورهم بفعالية في الدفع نحو اتخاذ إجراءات طموحة لمعالجة أزمة المناخ في بلد تتمتع حكومته بسجل سيئ للغاية في مجال حقوق الإنسان. ولهذا السبب فإن الإمارات العربية المتحدة، باعتبارها الدولة المضيفة لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، تعرض أي نتيجة إيجابية محتملة للقمة للخطر إذا لم توقف بشكل عاجل انتهاكاتها المستمرة لحقوق الإنسان وترفع القيود المفروضة على الحيز المدني.
وقد وثق المجتمع الدولي، بما في ذلك منظمات حقوق الإنسان وخبراء حقوق الإنسان في الأمم المتحدة، الانتهاكات المستمرة التي ترتكبها السلطات الإماراتية منذ عام 2011.
منذ عام 2013، ظهرت دولة الإمارات العربية المتحدة في كل تقرير سنوي تقرير الأمين العام للأمم المتحدة بشأن الترهيب والانتقام ضد أولئك الذين يسعون إلى التعاون مع الأمم المتحدة أو تعاونوا معها، مما يدل على المضايقات المستمرة التي يواجهها المدافعون عن حقوق الإنسان في الإمارات العربية المتحدة. تقرير 2021 يصف التقرير "حالات الاعتقال التعسفي وأحكام السجن الطويلة واستخدام تشريعات مكافحة الإرهاب لاستهداف المدافعين عن حقوق الإنسان [في الإمارات العربية المتحدة]، بما في ذلك أولئك الذين يواجهون أعمال انتقامية بسبب تعاونهم مع الأمم المتحدة"، وينتقد "القانون رقم 7 بشأن مكافحة جرائم الإرهاب (2014)، مشيرًا إلى أن تعريفاته الواسعة للغاية للمنظمات الإرهابية قد تحد بشدة من عمل المدافعين عن حقوق الإنسان، بما في ذلك قدرتهم على الانخراط في المحافل الدولية".
وفي يوليو/تموز 2022، أصدرت لجنة مناهضة التعذيب التابعة للأمم المتحدة، في تقريرها الملاحظات الختامية وفي أعقاب استعراض الإمارات العربية المتحدة، أعربت اللجنة عن "قلقها بشكل خاص إزاء التقارير الواردة التي تتضمن نمطاً من التعذيب وسوء المعاملة ضد المدافعين عن حقوق الإنسان والأشخاص المتهمين بارتكاب جرائم ضد أمن الدولة، والذين يخضعون بموجب تهم أمن الدولة أو الإرهاب الموجهة إليهم، لنظام قانوني يتضمن ضمانات إجرائية أقل وأكثر تقييداً".
في سبتمبر/أيلول 2022، أصدر فريق العمل التابع للأمم المتحدة المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي نشر تقرير عام عن نمط الاختفاء القسري في الإمارات العربية المتحدة، يتضمن 12 سؤالاً موجهاً إلى السلطات الإماراتية. ومع ذلك، لم تجب السلطات الإماراتية حتى الآن. وفي الوقت نفسه، تواصل السلطات الإماراتية منع خبراء الأمم المتحدة من إجراء أبحاث داخل البلاد وزيارة السجون ومرافق الاحتجاز.
التوصيات:
- الإفراج الفوري وغير المشروط عن جميع المعتقلين لمجرد ممارستهم لحقوقهم الإنسانية.
- وضع حد لجميع الانتهاكات والمضايقات التي يتعرض لها المنتقدون المعتقلون والمدافعون عن حقوق الإنسان وأعضاء المعارضة السياسية وأسرهم.
- - تعديل كافة القوانين القمعية التي تنتهك حقوق الإنسان، بما في ذلك قانون مكافحة الإرهاب، وقانون العقوبات، وقانون الجرائم الإلكترونية، وجعلها متوافقة مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان.
- إغلاق كافة مراكز الاحتجاز السرية.
- - رفع كافة القيود المفروضة على منظمات المجتمع المدني، والسماح بإنشاء مؤسسات مجتمع مدني مستقلة تماما.
- إنهاء القيود المفروضة على الفضاء المدني ودعم الحق في حرية التعبير وتكوين الجمعيات والتجمع السلمي لتمكين المشاركة الفعالة للمجتمع المدني والشعوب الأصلية في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين.
- ضمان نتيجة طموحة ومتسقة مع حقوق الإنسان لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، بما في ذلك من خلال، على سبيل المثال لا الحصر، اعتماد دعوة إلى جميع الدول للتخلص التدريجي من جميع الوقود الأحفوري وجميع إعانات الوقود الأحفوري لتحقيق أهداف اتفاق باريس.
الموقعين:
- الوصول الآن
- منظمة العفو الدولية
- منظمة القسط لحقوق الإنسان
- المنظمة العربية لحقوق الإنسان في المملكة المتحدة
- جمعية حرية الفكر والتعبير
- AVT-الإمارات العربية المتحدة
- مركز السياسة الدولية
- CIVICUS
- الديمقراطية في العالم العربي الآن (DAWN)
- المعتقلون الدوليون
- مركز الإمارات للدفاع عن المعتقلين
- مركز الإمارات لحقوق الإنسان
- المرصد الأورومتوسطي لحقوق الإنسان
- المنتدى المصري لحقوق الإنسان (EHRF)
- المبادرة المصرية للحقوق الشخصية
- فير سكوير
- المدافعون عن الخط الأمامي
- مجلس جنيف للحقوق والحريات
- مركز الخليج لحقوق الإنسان (GCHR)
- شاهدا عالميا
- تحالف العدالة العالمية الشعبي
- الجذور الدولية
- هيومن رايتس ووتش
- التضامن مع حقوق الإنسان/جنيف
- IFEX
- الحملة الدولية من أجل الحرية في الإمارات العربية المتحدة (ICFUAE)
- المركز الدولي للعدالة وحقوق الإنسان
- لجنة الحقوقيين الدولية (ICJ)
- الخدمة الدولية لحقوق الإنسان (ISHR)
- تحالف نساء لامو
- مجموعة حقوق مينا
- صوت العمال المهاجرين
- لا سلام بدون عدالة
- Presente.org
- مشروع الديمقراطية في الشرق الأوسط (POMED)
- مركز تحقيق الحقوق
- شبكة الشباب من أجل التنمية المجتمعية
- سلام للديمقراطية وحقوق الإنسان
- نادي سيراليون الأخضر المدرسي
- سكاي لاين الدولية لحقوق الإنسان
- توقف عن Wapenhandel
- مبادرة الحرية (FI)
- النساء هن عوامل التغيير
- المنظمة العالمية لمناهضة التعذيب (OMCT)
