اليوم، كتبت منظمة MEDC و24 مجموعة أخرى إلى الرئيس الأمريكي بايدن للتعبير عن انزعاجها العميق إزاء استمرار المساعدات العسكرية الأمريكية للحكومة الإسرائيلية، وجددت مطالبها بتعليق فوري لعمليات نقل الأسلحة الأمريكية الفتاكة إلى إسرائيل في ضوء الانتهاكات الواضحة المتكررة للقانون والسياسة الدولية والولايات المتحدة.
وكتبت المنظمات في رسالتها: "إن تسليح إدارتكم للحكومة الإسرائيلية كان ولا يزال يتناقض بشكل صادم مع حقائق الأذى والمعاناة التي يتعرض لها المدنيون في غزة. ونحن ندعو إدارتكم بشكل عاجل إلى تغيير نهجها وتعليق نقل الأسلحة إلى إسرائيل، والذي لا يزال يتسبب في أضرار مدمرة ويهدد بتوريط الولايات المتحدة في جرائم حرب".
وعلى وجه الخصوص، استشهدت المجموعات بالعديد من الانتهاكات الواضحة للضمانات الإسرائيلية بموجب مذكرة الأمن القومي رقم 20 (NSM-20) منذ تقرير إدارة بايدن الصادر في 10 مايو/أيار إلى الكونجرس، بما في ذلك القيود المتكررة التي فرضتها الحكومة الإسرائيلية على تسليم المساعدات الإنسانية إلى غزة والعديد من حالات إلحاق الأذى بالمدنيين والانتهاكات الواضحة للقانون الإنساني الدولي باستخدام الأسلحة الأمريكية. وحثت المجموعات على إجراء مراجعة فورية وعلنية لامتثال إسرائيل لمذكرة الأمن القومي رقم 20.
وفيما يلي الرسالة الموجهة إلى الرئيس بايدن:
3 سبتمبر 2024
الرئيس جوزيف بايدن الابن
البيت الأبيض
1600 شارع بنسلفانيا NW
واشنطن، DC 20500
عزيزي الرئيس بايدن ،
نكتب إليكم للتعبير عن انزعاجنا العميق إزاء استمرار المساعدات العسكرية الأميركية للحكومة الإسرائيلية على الرغم من التأثير الكارثي للهجمات باستخدام الأسلحة الأميركية على المدنيين في قطاع غزة المحتل. ونكرر مطالبتنا بتعليق فوري لنقل الأسلحة الأميركية الفتاكة إلى إسرائيل في ضوء الانتهاكات الواضحة المتكررة للقانون الدولي والسياسة الأميركية.
إن تسليح إدارتكم للحكومة الإسرائيلية كان ولا يزال يتناقض بشكل صادم مع الحقائق المتعلقة بالأذى والمعاناة التي لحقت بالمدنيين في غزة. فقد استخدمت الأسلحة الأميركية في هجمات أسفرت عن مقتل وإصابة المئات من المدنيين. قتل و مشوه المدنيين وعلى الأرجح انتهكت العالمية إنساني القانون. لقد دمرت القوات الإسرائيلية المستشفيات, المدارس, منازلو مواقع المياه والصرف الصحي كما أدى الحصار الإسرائيلي إلى تقييد تدفق المساعدات الإنسانية في ظل مواجهة ما يقرب من نصف مليون فلسطيني في غزة لمستويات كارثية من انعدام الأمن الغذائي. وفي الوقت نفسه، فإن استمرار توفير الأسلحة الأميركية ــ بما في ذلك ست مبيعات حديثة تتجاوز قيمتها الإجمالية 1.2 مليار دولار أميركي ــ من شأنه أن يفاقم من أزمة الغذاء العالمية. بـ20 مليار دولار - كما أرسلت إشارة سياسية بالدعم غير المشروط تقريبا لسلوك إسرائيل حيث كان ينبغي للولايات المتحدة بدلا من ذلك أن تستخدم نفوذها لوقف المذبحة في غزة.
في شهر مايو، إدارتك تقرير إلى الكونغرس بشأن مذكرة الأمن القومي 20 وخلص التقرير (NSM-20) إلى أن الأسلحة التي قدمتها الولايات المتحدة ربما استخدمتها قوات الأمن الإسرائيلية بطرق "تتعارض مع التزاماتها بموجب القانون الإنساني الدولي". ومع ذلك، خلص التقرير نفسه إلى أن تأكيدات إسرائيل على الالتزام بالقانون الإنساني الدولي وتسهيل المساعدات الإنسانية كانت "معقولة وموثوقة" وأن الولايات المتحدة لم تكن ملزمة بتعليق عمليات نقل الأسلحة على أساس القانون أو السياسة. وكان هذا التقييم يتناقض بشكل صارخ مع الحقائق في غزة وفي جميع أنحاء فلسطين المحتلة ويبدو أنه يتجاهل بشكل صارخ متطلبات القانون والسياسة الأمريكية. واسع توثيق المقدمة من قبل منظمات حقوق الإنسان والمنظمات الإنسانية خبراء مستقلينلقد كانت إدارتكم تعتمد باستمرار على تقييمات السلطات الإسرائيلية للامتثال للقانون الدولي، على الرغم من أن تقرير NSM-20 يشير إلى أن هذه السلطات "لم تشارك المعلومات الكاملة" التي طلبتها إدارتكم من الولايات المتحدة لتقييم امتثالها للقانون الدولي الإنساني فيما يتعلق بالقانون والسياسة الأمريكية.
لقد تفاقمت الكارثة الإنسانية في غزة خلال الأشهر التي مرت منذ صدور تقرير NSM-20 ــ ومع ذلك فإن سياسة إدارتكم المتمثلة في تقديم الدعم العسكري غير المشروط تقريبا للحكومة الإسرائيلية مستمرة. NSM-20، بالإضافة إلى الولايات المتحدة الأمريكية منذ فترة طويلة القانون و سياسة، يتطلب من الولايات المتحدة أن تقوم بشكل مستمر بتقييم استخدام إسرائيل للأسلحة الأميركية وامتثالها للضمانات المقدمة، بما في ذلك الامتثال للقانون الدولي الإنساني وقانون حقوق الإنسان الدولي وتسهيل تسليم المساعدات الإنسانية.
منذ تقريركم الصادر بتاريخ 10 مايو/أيار 2024، أعاقت الحكومة الإسرائيلية مرارًا وتكرارًا تسليم المساعدات الإنسانية إلى غزة في انتهاك لتعهداتها. المنظمات الإنسانية العاملة في غزة لديك نشرت متعدد على التوالي "صور إنسانية" توضح بالتفصيل كيف أدت القيود التعسفية المفروضة على وصول المساعدات، والهجمات الإسرائيلية على العاملين في مجال الإغاثة وما يسمى بالمناطق الإنسانية، والنزوح الجماعي المتتالي إلى تفاقم الوضع الإنساني في قطاع غزة. أعاق تقديم المساعدات. وتشمل الاتجاهات الرئيسية المبلغ عنها ما يلي:
- بعد مرور أكثر من ثلاثة أشهر على بدء اجتياح رفح، لا يزال معبر رفح مغلقاً، ويظل الوصول إلى غزة محدوداً. مقيد بشدةوبحسب مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، فإن حجم المساعدات الإنسانية التي تدخل غزة يومياً قد انخفض إلى 1.3 مليار دولار. إسقاط بنسبة 56% منذ أبريل/نيسان. كما أفاد مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية بأن المساعدات التي تدخل غزة عبر كرم أبو سالم والتي تجمعها وكالات الإغاثة إسقاط بنسبة تزيد عن 80% خلال الأشهر الثلاثة الماضية.
- ويضطر عمال الإغاثة إلى القيادة وسط أعمال عدائية نشطة ويتعرضون لإطلاق النار بشكل روتيني، بما في ذلك من جانب الجيش الإسرائيلي.
- إن عمليات التنسيق المعقدة والقيود المفروضة على حركة المساعدات والعاملين في مجال الإغاثة في أنحاء غزة تؤدي إلى تأخر وصول المساعدات. ويؤدي رفض المساعدات وتأخير وصولها إلى تجويع الناس وموت المرضى.
- إن الحكومة الإسرائيلية تسيطر على ما يسمح بوصوله إلى غزة، وكثيراً ما تعطي الأولوية للإمدادات التجارية قبل المساعدات الإنسانية. ولا تتمكن سوى قِلة من الشركات الخاصة من الوصول إلى الواردات التجارية، الأمر الذي يؤدي إلى ارتفاع أسعار السلع ذات الجودة المنخفضة إلى عنان السماء. وهذا لا يشكل بديلاً للمساعدات الإنسانية.
- لقد تعرضت الخدمات العامة والبنية الأساسية، بما في ذلك المستشفيات والطرق والأراضي الزراعية ومحطات الطاقة وخطوط المياه، للاستهداف والتدمير، على الرغم من حمايتها بموجب القانون الدولي الإنساني. وهذا يجعل الناس يعتمدون بشكل متزايد على المساعدات التي لا يمكنهم الوصول إليها.
- المنظمات الإنسانية وذكرت أن 16 أمرًا أصدرتها القوات الإسرائيلية في أغسطس 2024 أدت إلى نزوح أكثر من 260,000 ألف مدني وتعطيل الوصول إلى المساعدات بشكل خطير مع تأثر ما لا يقل عن 24 منظمة غير حكومية. تم دفع المدنيين، بما في ذلك العاملين في المجال الإنساني، إلى مساحة متقلصة باستمرار لا تشكل الآن سوى 11٪ من غزة.
- ونتيجة للتحديات المتزايدة التي تواجه الوصول إلى المساعدات الإنسانية وتوصيلها، لا يزال سوء التغذية وخطر المجاعة الدائم منتشراً في مختلف أنحاء غزة. ومنذ تقريركم الصادر في العاشر من مايو/أيار، تشير تقديرات الأمم المتحدة إلى أن عدد الأشخاص الذين يعانون من سوء التغذية في غزة قد انخفض إلى النصف. زيادة شنومك في المئة في حالة سوء التغذية الحاد في شمال غزة، في حين أن التصنيف المتكامل لمرحلة الأمن الغذائي (IPC)، وهو المحلل الرائد في مجال انعدام الأمن الغذائي، تم العثور عليها في يونيو إن قطاع غزة بأكمله معرض لخطر المجاعة وأن 96% من السكان يعانون حاليا من انعدام الأمن الغذائي.
منذ تقريركم الصادر في العاشر من مايو/أيار، حددت تقارير حقوق الإنسان والإعلام أيضًا العديد من حالات إلحاق الضرر بالمدنيين وانتهاكات القانون الدولي الإنساني الواضحة باستخدام الأسلحة الأميركية. وكما جاء في تقرير إدارتكم NSM-10 وأشار، نظرًا لاعتماد إسرائيل بشكل كبير على المواد الدفاعية المصنوعة في الولايات المتحدة والحظر المفروض على وسائل الإعلام ومع ذلك، فإن وصول المجتمع المدني إلى غزة أمر منطقي، ومن المنطقي أن نستنتج أن هناك عددًا لا يحصى من هذه الحالات لم يتم الإبلاغ عنها. من بين أمور أخرىوتشير هذه الملاحظات إلى أن الحكومة الإسرائيلية لم تلتزم بتعهداتها بموجب المذكرة رقم 20:
- منظمة العفو الدولية وخلص في 39 مايو/أيار، قتلت قنابل موجهة من طراز GBU-36 أمريكية الصنع ما لا يقل عن 100 شخصًا - بينهم ستة أطفال - وأصابت أكثر من 26 شخص في غارتين جويتين إسرائيليتين على مخيم للنازحين داخليًا في تل السلطان غرب رفح. ووجدت منظمة العفو الدولية أن الضربات ربما شكلت هجومًا غير متناسب وعشوائيًا.
- نيو يورك تايمز وذكرت أن غارة جوية في 9 يوليو/تموز على مدرسة تُستخدم كملجأ للنازحين أسفرت عن مقتل 27 فلسطينياً على الأقل باستخدام قنبلة صغيرة القطر من صنع الولايات المتحدة.
- سي ان ان وذكرت أن غارة جوية في 13 يوليو/تموز في المواصي أسفرت عن مقتل أكثر من 90 فلسطينياً وإصابة ما لا يقل عن 300 آخرين باستخدام ذخيرة الهجوم المباشر المشترك المصنعة من قبل شركة بوينج من الولايات المتحدة.
- سي ان ان وذكرت أن هجوما في 10 أغسطس/آب على مدرسة تم تحويلها إلى ملجأ في مدينة غزة أدى إلى مقتل 93 شخصا على الأقل باستخدام قنبلة صغيرة القطر من صنع الولايات المتحدة.
- هيومن رايتس ووتش, منظمة العفو الدوليةو بتسيلم، بين أخرى المنظماتوقد وثقت منظمات حقوق الإنسان انتهاكات واسعة النطاق ارتكبتها السلطات الإسرائيلية ضد المعتقلين الفلسطينيين، بما في ذلك الأطفال. وتشير التقارير إلى أن بعض هذه الانتهاكات، بما في ذلك الاغتصاب والتعذيب وسوء المعاملة والاحتجاز التعسفي دون توجيه اتهامات أو محاكمة، قد ترقى إلى انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان بموجب المادة 502 ب من قانون المساعدات الخارجية، الذي يحظر أيضًا نقل الأسلحة إلى الحكومات التي تشارك في "نمط ثابت" من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان.
وأخيرا، منذ صدور تقرير العاشر من مايو/أيار، تزايد خطر تواطؤ الولايات المتحدة والمسؤولين الأميركيين في الانتهاكات الإسرائيلية للقانون الدولي بسبب عمليات نقل الأسلحة الأميركية. ومن بين التطورات البارزة التي ينبغي أخذها في الاعتبار في مراجعتكم ما يلي:
- في 20 مايو/أيار، أعلن المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية أعلن وقال المدعي العام إن لديه "أسبابًا معقولة للاعتقاد" بأن رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع يوآف غالانت يتحملان المسؤولية عن جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية في غزة.
- وفي رأي استشاري أصدرته محكمة العدل الدولية في 19 يوليو/تموز، وخلص أن الدول ملزمة بعدم "تقديم المساعدة أو المساعدة في الحفاظ على الوضع الناجم عن الوجود غير القانوني لإسرائيل في الأراضي الفلسطينية المحتلة".
- منظمة العفو الدولية حذر في 23 يوليو/تموز، أعلنت الولايات المتحدة أنها على علم باستخدام حكومة إسرائيل غير القانوني للأسلحة الأمريكية الصنع، بما في ذلك في جرائم الحرب، وأنها ستكون متواطئة في المزيد من الانتهاكات المرتكبة بهذه الأسلحة.
- في 23 يوليو/تموز، أصدرت هيومن رايتس ووتش بياناً قالت فيه: وأكد خطر تعرض مسؤولين حكوميين أمريكيين للمساءلة عن جرائم حرب ارتكبت باستخدام أسلحة من الولايات المتحدة.
إن هذه التطورات من شأنها أن تجبر الولايات المتحدة على تعليق عمليات نقل الأسلحة إلى الحكومة الإسرائيلية بموجب سياسة نقل الأسلحة التقليدية، التي تحظر عمليات نقل الأسلحة عندما "تقدر الولايات المتحدة أن من المرجح أن تستخدم الأسلحة التي سيتم نقلها من قبل المتلقي لارتكاب انتهاكات خطيرة للقانون الإنساني الدولي أو قانون حقوق الإنسان، أو تسهيل ارتكابها، أو تفاقم المخاطر التي قد يرتكبها المتلقي". وعلاوة على ذلك، تنص المذكرة التوجيهية الوطنية رقم 20 بوضوح على إعادة النظر في الضمانات التي "تم التشكيك في مصداقيتها أو موثوقيتها". ونحن نحث على إجراء مراجعة عامة فورية لامتثال إسرائيل للمذكرة التوجيهية الوطنية رقم 20، مع مراعاة الانتهاكات العديدة الواضحة للقانون الدولي والقيود المفروضة على المساعدات الإنسانية التي وثقتها منظمات المجتمع المدني ووسائل الإعلام منذ العاشر من مايو/أيار وخلال فترة إعداد المذكرة التوجيهية الوطنية رقم 10.
إننا نطالب إدارتكم بشكل عاجل بتغيير نهجها وتعليق نقل الأسلحة إلى إسرائيل، والذي لا يزال يسبب أضرارًا مدمرة ويهدد بجعل الولايات المتحدة متواطئة في جرائم الحرب. إن القانون الدولي والأمريكي، فضلاً عن سياسات إدارتكم بما في ذلك NSM-20، يتطلب تعليق نقل الأسلحة إلى الحكومة الإسرائيلية.
وقعت،
فيلق العمل
لجنة خدمة الأصدقاء الأمريكية
لجنة مناهضة التمييز الأمريكية العربية (ADC)
منظمة العفو الدولية في الولايات المتحدة
جمعية الحد من الأسلحة
مركز المدنيين في الصراع (CIVIC)
مركز الحقوق الدستورية
مركز السياسة الدولية
شبكة الأمان والجمعيات الخيرية
لجنة الأصدقاء للتشريعات الوطنية
هيومن رايتس ووتش
الإنسانية والشمول (HI)
لا يتجزأ
أطباء العالم فرنسا
مركز الشرق الأوسط للديمقراطية (MEDC)
استمر
صندوق إجراءات التغيير MPower
عمل المجلس الأمريكي الإيراني الوطني
أوكسفام أميركا
السلام العمل
معهد كوينسي للحكم المسؤول
منظمة اللاجئين الدولية
الكنيسة الميثودية المتحدة - المجلس العام للكنيسة والمجتمع
الحملة الأمريكية من أجل حقوق الفلسطينيين
اربح بدون حرب
النساء من أجل الشفافية في تجارة الأسلحة
نسخة إلى:
كامالا هاريس، نائب الرئيس
أنتوني ج. بلينكين ، وزير الخارجية
لويد ج. أوستن الثالث، وزير الدفاع
جيك سوليفان، مستشار الأمن القومي
فيليب جوردون، مستشار الأمن القومي لنائب الرئيس
