المحترم جوزيف ر. بايدن
رئيس الولايات المتحدة الأمريكية
البيت الأبيض
1600 شارع بنسلفانيا NW
واشنطن، DC 20500
عزيزي حضره الرئيس:
خلال قمة الديمقراطية التي عقدتموها في ديسمبر/كانون الأول، كان من الصواب أن وأشار"بينما نواصل العمل في الداخل لتقريب الولايات المتحدة مما نسميه "اتحادًا أكثر كمالا"، فإننا نضاعف جهودنا في التعامل مع الديمقراطيات في جميع أنحاء العالم ودعمها". هذا المبدأ هو الذي يدفع جهودكم لقيادة العالم الحر في الدفاع عن الديمقراطية الأوكرانية ضد العدوان الروسي. ومع ذلك، فإن أوكرانيا ليست الدولة الوحيدة التي تواجه تهديدات خطيرة لديمقراطيتها، ولهذا السبب نكتب الآن لحث إدارتكم على زيادة الجهود الأمريكية بشكل كبير لمساعدة تونس على عكس انزلاقها السريع إلى الاستبداد.
منذ تولي الرئيس قيس سعيد انتزاع السلطة في 25 يوليو/تموز 2021، فرض فعليًا حكم الفرد الواحد على تونس، وضمن سيطرة غير مقيدة على الفروع التنفيذية والتشريعية والقضائية للحكومة. كما جمّد البرلمان بشكل غير دستوري، وأغلق الهيئة الوطنية المستقلة لمكافحة الفساد، حل المجلس الأعلى للقضاء، تهميش في ديسمبر/كانون الأول، أعلن سعيد عن "خارطة طريق" سياسية للفترة المقبلة، ردا على الضغوط المحلية والدولية. ومع ذلك، كانت خارطة الطريق تفتقر إلى التفاصيل المهمة، وتم إنتاجها من جانب واحد، دون شفافية أو مدخلات من الجهات الفاعلة السياسية والمدنية التونسية الأخرى. وبعيدا عن كونها طريقا للعودة إلى الديمقراطية، فإن خارطة الطريق تمدد سلطة سعيد غير المقيدة حتى نهاية هذا العام على الأقل. وتشمل الإجراءات المناهضة للديمقراطية الأخرى التي اتخذها سعيد: محاكمة مواطنون ــ بعضهم في محاكمات عسكرية ــ لانتقادهم الحكومة، استخدام وحشية الشرطة ضد المتظاهرين السلميين، و صياغة قانون جديد مقيد للمنظمات غير الحكومية.
في حين رحب العديد من التونسيين في البداية باستيلاء سعيد على السلطة على أمل أن يحل الركود الاقتصادي في البلاد والخلل السياسي المتزايد، فقد انخفض هذا الدعم بشكل مطرد مع مرور الأشهر. لقد فشل سعيد في تقديم خطة جادة لمعالجة الأزمة الاقتصادية، ورفض العمل مع الأحزاب السياسية التونسية أو المجتمع المدني (بما في ذلك الرباعية الحائزة على جائزة نوبل للسلام) للتغلب على تحديات تونس. استطلاع رأي أجري في يناير 2022 يشير لقد تضاعفت نسبة التشاؤم بشأن مستقبل البلاد تقريبًا منذ شهر يوليو/تموز.
بعد ثورة 2011، ازدهرت العلاقات بين الولايات المتحدة وتونس، مدفوعة بالاعتراف بأن تونس الديمقراطية هي في مصلحة الولايات المتحدة. وكما أوضحت في مقالتك، خطاب خلال القمة، كانت الديمقراطية هي أفضل طريقة "لإطلاق العنان للإمكانات البشرية والدفاع عن الكرامة الإنسانية وحل المشاكل الكبيرة". إن الدول الديمقراطية تشكل شركاء دبلوماسيين وتجاريين أفضل، وهي أكثر فعالية في حل الأزمات وتوفير الأمن والاستقرار. هذا الفهم هو الذي دفع الولايات المتحدة إلى الاستثمار في التحول الديمقراطي في تونس، وتعيين البلاد كحليف رئيسي من خارج الناتو، وتعزيز التعاون الأمني، وتوفير مليارات الدولارات في ضمانات القروض، وزيادة المساعدات الخارجية الثنائية عشرة أضعاف، ودعم المنظمات غير الحكومية التونسية والأمريكية، وتنمية التجارة الثنائية على مدى العقد الماضي، بما في ذلك زيادة بنسبة 45 في المائة في الاستثمار الأجنبي المباشر من الولايات المتحدة. إن عكس سعيد للمكاسب الديمقراطية التي حققتها تونس بشق الأنفس يهدد أسس العلاقة القوية بين الولايات المتحدة وتونس بعد عام 2011. كما أنها تشكل مخاطر جدية على استقرار تونس، حيث ساعد التحول الديمقراطي في تونس في أن تصبح حصنًا مهمًا ضد الإرهاب وانعدام الأمن في شمال إفريقيا.
ومن المؤسف أننا نخشى أن يكون غياب رد فعل قوي من جانب الولايات المتحدة على هجوم سعيد على الديمقراطية قد شجعه على المضي قدما في مساره المدمر. ونحن نحث الآن إدارتكم، في هذا السياق، على أن تتخذ خطوات ملموسة لمنع هذا الهجوم. سنة العمل فيما يتعلق بالديمقراطية، للضغط على الرئيس سعيد لاتخاذ خطوات ملموسة لإعادة تونس إلى الحكم الديمقراطي. وكحافز، نوصي إدارتكم بدعم الدعم الاقتصادي الإضافي لتونس فقط وعند استكمال هذه الخطوات، ينبغي أن تشمل العودة السريعة لهيئة تشريعية منتخبة بحرية؛ وإعادة تنصيب وتمكين الهيئات المستقلة بما في ذلك المجلس الأعلى للقضاء والهيئة الوطنية لمكافحة الفساد؛ وحماية التعددية السياسية وحرية تكوين الجمعيات والتعبير والإعلام. وينبغي أن تنطبق هذه الشروط على جميع أشكال المساعدة الإضافية، بما في ذلك المساعدات الثنائية الجديدة وضمانات القروض، واتفاق مؤسسة تحدي الألفية، ودعم القروض من المؤسسات المالية الدولية.
إن مثل هذا النهج الذي يقدم الحوافز للتقدم ــ وخاصة إذا تم ذلك بالتنسيق الوثيق مع الحلفاء الديمقراطيين الآخرين والمؤسسات المالية الدولية ــ من شأنه أن يظهر الدعم للشعب التونسي في حين يشجع على اتخاذ خطوات عاجلة لحماية الديمقراطية. ونحن نشجع إدارتكم أيضاً على العمل مع الكونجرس من أجل تحقيق هذا الهدف. إن الولايات المتحدة لا تستطيع أن تشترط تقديم المساعدة الأمنية لتونس إلا بوقف الحكومة التونسية لمحاكمات المدنيين أمام المحاكم العسكرية وضمان المساءلة الكاملة عن حالات وحشية الشرطة. إن إنقاذ الديمقراطية في تونس يتوقف في نهاية المطاف على التونسيين، ولكن الولايات المتحدة لابد وأن تبذل كل ما في وسعها للمساعدة، سواء لحماية المصالح الأميركية أو لدعم القيم الديمقراطية.
بإخلاص،*
السفير جيك واليس، متقاعد.
سفير الولايات المتحدة في تونس، 2012-2015، مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي
السفير روبن رافيل، متقاعد.
سفير الولايات المتحدة في تونس، 1998-2000
السفير جون ت. مكارثي، متقاعد.
سفير الولايات المتحدة في تونس، 1991-1994
السفير كاميرون هيوم، متقاعد.
سفير الولايات المتحدة في الجزائر، 1997-2000
السفير مايكل ماكفول، متقاعد.
سفير الولايات المتحدة في روسيا، 2012–2014
السفير المتقاعد ويليام تايلور
سفير الولايات المتحدة في أوكرانيا، 2006-2009
السفير جيمس ب. كانينغهام، متقاعد.
سفير الولايات المتحدة في أفغانستان، 2012-2014
السفير كيرت فولكر، متقاعد
سفير الولايات المتحدة لدى حلف شمال الأطلسي، 2008-2009
السفير ستيفن سيش، متقاعد.
سفير الولايات المتحدة في اليمن، 2007-2010
السفير باتريك ثيروس، المتقاعد.
سفير الولايات المتحدة في قطر، 1995-1998
ج. بريان أتوود
مدير الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، 1993-1999
السفير مارك بي لاجون، المتقاعد.
أصدقاء النضال العالمي ضد الإيدز والسل والملاريا
إليوت أبرامز
مجلس العلاقات الخارجية
آن ماري سلوتر
أمريكا الجديدة
ميشيل دن
مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي
جيم كولبي
عضو الكونجرس الأمريكي، 1985-2007
كارل غيرشمان
الرئيس السابق للمؤسسة الوطنية للديمقراطية
كينيث وولاك
رئيس الصندوق الوطني للديمقراطية
لاري دايموند
جامعة ستانفورد
توماس كاروثرز
مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي
نيكول بيبينز سيداكا
فريدوم هاوس
ستيفن ماكنيرني
مشروع الديمقراطية في الشرق الأوسط
إليسا ماسيمينو
جامعة جورج تاون مركز القانون
ستيفن جراند
شبكة للحوار
ايمي هوثورن
مشروع الديمقراطية في الشرق الأوسط
اريك بيورنلند
الديمقراطية الدولية
توم هيل
موظف محترف سابق في لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب
دانييل برومبرج
برنامج الديمقراطية والحكم بجامعة جورج تاون
سارة يركس
مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي
تشارلز دن
المركز العربي بواشنطن العاصمة
مونيكا ماركس
جامعة نيويورك أبوظبي
حامد الزواج
مؤسسة بروكينغز
محمد سلطان
مبادرة الحرية
رامي يعقوب
معهد التحرير لسياسة الشرق الأوسط
أندرو ألبرتسون
السياسة الخارجية لأمريكا
كيت سيلي
معهد الشرق الأوسط
نانسي عقيل
مركز السياسة الدولية
سيث بيندر
مشروع الديمقراطية في الشرق الأوسط
مي السعدني
معهد التحرير لسياسة الشرق الأوسط
إنتصار فقير
معهد الشرق الأوسط
شاران جريوال
كلية ويليام وماري
بيتر ماندافيل
جامعة جورج ماسون
ستيفن هايدمان
كلية سميث
مييشيسلاف ب. بودوسزينسكي
كلية بومونا
نادر هاشمي
جامعة دنفر
خوان كول
جامعة ميشيغان
ستيفن ج. كينج
جامعة جورج تاون
جون ب. إنتليس
جامعة فوردهام
أ. ويليام زارتمان
كلية الدراسات الدولية المتقدمة، جامعة جونز هوبكنز
جون ل. اسبوزيتو
جامعة جورج تاون
* يتم توفير الانتماءات المؤسسية لغرض التعريف فقط.
تصوير: رئاسة الجمهورية التونسية رئاسة الجمهورية التونسية / فيس بوك
|
تعزيز السلطة: حملة الرئيس التونسي قيس سعيد على القضاء