سعادة السيد بنيامين كاردين، رئيس مجلس الإدارة
معالي جيمس ريش، الجمهوري البارز
لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ
423 مبنى ديركسن سينيت أوفيس
واشنطن، DC 20510
السيد مايكل ماكول، رئيس اللجنة
صاحب السعادة جريجوري ميكس، عضو مجلس الشيوخ الديمقراطي البارز
لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب
2170 Rayburn House Office Building
واشنطن، DC 20515
عزيزي الرئيس كاردين، والرئيس ماكول، والعضو البارز ريش، والعضو البارز ميكس،
نحن المنظمات الموقعة أدناه، نكتب للتعبير عن دعمنا لقانون SAFEGUARD، S.1025 في مجلس الشيوخ وHR1801 في مجلس النواب، ونحث أعضاء الكونجرس على المشاركة في رعاية مشروع القانون. يكمل قانون SAFEGUARD ويحدث القوانين الحزبية القديمة التي تنظم عمليات نقل الأسلحة وتدعم معايير حقوق الإنسان الأساسية.
لقد كانت القوانين القائمة منذ فترة طويلة مثل قانون المساعدات الخارجية وقانون مراقبة تصدير الأسلحة حاسمة في حماية الرقابة التي يفرضها الكونجرس ووضع اللوائح التي تمنع نقل الأسلحة الأمريكية من الذهاب إلى إدامة انتهاكات حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم. ومع ذلك، فقد أثبتت هذه القوانين أنها تحتوي على ثغرات كبيرة تسمح للجهات الفاعلة التي تنتهك حقوق الإنسان بمواصلة الوصول إلى الأسلحة المصنعة في الولايات المتحدة لإدامة انتهاكات القانون الدولي، وتعزيز القمع والعنف وعدم الاستقرار. يعالج قانون SAFEGUARD هذه الثغرات في القانون الحالي من خلال تعزيز آليات المساءلة عندما تسهل هذه الأسلحة انتهاكات حقوق الإنسان، وتعزيز الدور المهم الذي يلعبه الكونجرس في الرقابة على مبيعات الأسلحة التي تشكل مخاطر عالية على حقوق الإنسان.
وعلى وجه التحديد، فإن قانون SAFEGUARD من شأنه أن:
- تعزيز قوانين ليهي: وينص القانون على ضرورة التحقق من حقوق الإنسان في الوحدات العسكرية والشرطية الأجنبية قبل تلقي مبيعات الأسلحة الأميركية، بالإضافة إلى المساعدات العسكرية، كما كان القانون مقصوداً في الأصل.
- حظر بيع الأسلحة لمجرمي الحرب ومرتكبي الإبادة الجماعية: ويهدف مشروع القانون إلى حظر تصدير الأسلحة إلى الدول التي يتبين أن حكومتها ارتكبت جرائم حرب أو إبادة جماعية.
- تطبيق مراقبة الاستخدام النهائي على انتهاكات حقوق الإنسان: من شأن قانون SAFEGUARD أن يتطلب من الحكومة الأمريكية تتبع متى تُستخدم الأسلحة الأمريكية في ارتكاب جرائم حرب وغيرها من انتهاكات حقوق الإنسان المعترف بها دولياً وتعزيز المساءلة عن الانتهاكات.
- تعزيز الرقابة على الكونجرس: ويقضي مشروع القانون بأن يفرض على السلطة التنفيذية إخطار الكونجرس بكل عملية بيع أسلحة ــ بغض النظر عن قيمتها ــ إلى البلدان التي شهدت انقلابا عسكريا أو التي من المعروف أن قوات الأمن فيها ارتكبت انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان.
- تدوين سياسة نقل الأسلحة التقليدية: ومن شأن قانون SAFEGUARD أن يعزز اعتبارات حقوق الإنسان الدولية والقانون الإنساني الدولي في جميع قرارات نقل الأسلحة ويتطلب تقديم تقارير دورية عن التنفيذ.
وفي أحدث تقاريرها السنوية عن ممارسات حقوق الإنسان، ذكرت وزارة الخارجية الأميركية أن عام 2022 شهد انتهاكات وتجاوزات قياسية كانت مروعة في نطاقها وشدتها. وقد وثقت المنظمات، بما في ذلك الموقعون على هذه الرسالة، حالات فتك غير عادية في الصراعات والعنف في جميع أنحاء العالم في عام 2023. ولعب الكونجرس الأميركي تاريخيا دورا حيويا في مطالبة المتلقين للمساعدات الأمنية الأميركية بالتمسك بحقوق الإنسان كعتبة لمواصلة التمتع بهذا الدعم، ولكن الأدوات التي يمتلكها الكونجرس حاليا غير كافية للوفاء بهذا الدور بشكل فعال. إن حماية حقوق الإنسان أمر أساسي لإرساء السلام والأمن في جميع أنحاء العالم، وهما هدفان رئيسيان للأمن القومي والسياسة الخارجية للولايات المتحدة. ولضمان تحقيق المساعدات الأمنية الأميركية لهذه الأهداف، يتعين على الكونجرس أن يتصرف ويقر قانون SAFEGUARD.
الموقعين:
منظمة العفو الدولية في الولايات المتحدة
مركز المدنيين في الصراع
مركز السياسة الدولية
السياسة الخارجية لأمريكا
مركز الديمقراطية في الشرق الأوسط
أوكسفام أميركا
لجنة خدمة الأصدقاء الأمريكيين (AFSC)
اللجنة الوطنية الأرمنية الأمريكية (ANCA)
جمعية الحد من الأسلحة
كنيسة الأخوة ، مكتب بناء السلام والسياسة
الدفاع المشترك
مشروع التوعية بالصراع
الطلب التقدم العمل
لجنة الأصدقاء للتشريعات الوطنية
شارع جيه
السلام العمل
حركة السلام اوتياروا
الكنيسة الميثودية المتحدة - المجلس العام للكنيسة والمجتمع
اربح بدون حرب
النساء من أجل الشفافية في تجارة الأسلحة
|
هربنا من هذا الكابوس السابق: الحقوق العربية في مواجهة الدعم الإضافي في الولايات المتحدة