اقرأ كملف PDF

بالعربية

في السادس من أكتوبر/تشرين الأول، أعيد انتخاب الرئيس قيس سعيد لولاية ثانية كرئيس لتونس في أول انتخابات رئاسية تشهدها البلاد منذ استيلاء سعيد على السلطة في يوليو/تموز 6 عندما حل البرلمان واستولى على سلطات تنفيذية واسعة النطاق. وقد اعتُبرت الانتخابات بمثابة اختبار حاسم للديمقراطية في تونس، وسط مخاوف واسعة النطاق بشأن تآكل الحريات السياسية والمؤسسات الديمقراطية في ظل حكم سعيد.

عبد الرزاق كيلاني هو سفير تونس السابق لدى الأمم المتحدة وشخصية سياسية بارزة. ترأس نقابة المحامين الوطنية أثناء الثورة التونسية عام 2010 وشغل منصب نائب رئيس الوزراء للعلاقات مع الجمعية التأسيسية في عام 2012. كان يراقب عن كثب انتخابات مركز الديمقراطية في الشرق الأوسط (MEDC)، حيث قدم رؤى لا تقدر بثمن حول تطور البلاد.تغيير المشهد السياسي. من خلال مراقب الانتخابات الرئاسية التونسية التابع لـ MEDC, كيلاني وقد وثقت وحللت الانتهاكات المحيطة بالانتخابات، مسلطة الضوء على العقبات الكبيرة التي تحول دون إجراء تصويت حر ونزيه.

في حوار مع سارة محمد من مركز MEDC، يناقش كيلاني تحليله للانتخابات التونسية، بما في ذلك الانتهاكات الانتخابية، والجهود التي بذلها أعضاء البرلمان لتعزيز سلطة سعيد، وعواقب التصويت. كما يستكشفون التحديات التي تواجه أحزاب المعارضة وإمكانية توحيد القوى لتحدي نظام سعيد الاستبدادي بشكل متزايد.

 

MEDC: شهدت تونس العديد من الانتهاكات في الفترة التي سبقت الانتخابات الرئاسية، بما في ذلك اعتقال وإدانة منافسين محتملين للرئيس قيس سعيد، وقمع حرية الصحافة، والاستبعاد غير العادل للمرشحين. هل كانت هناك أي انتهاكات في يوم الانتخابات على وجه التحديد، أو انتهاكات كبيرة لم تحظ، في رأيك، بتغطية إعلامية كافية؟

عبد الرزاق كيلاني: وقد بث التلفزيون الرسمي دعاية سعيد طوال يوم الاقتراع، في انتهاك للقانون. وكان ممثلو سعيد يحاولون بنشاط التأثير على اختيارات الناخبين في العديد من مراكز الاقتراع. وقد استخدموا أجهزة لوحية إلكترونية لجمع آراء الناخبين، مما أثار مخاوف من أن هذا قد يؤدي إلى التلاعب بسلوك الناخبين وربما التأثير على نتيجة الانتخابات.

ونظراً لغياب المراقبين في معظم مراكز الاقتراع، لم يتسن التأكد من أن رئيس كل مركز أو نائبه قام بتعليق ورقة فرز الأصوات الخاصة بالمركز أو وضع نسخة منها في صندوق الاقتراع، كما هو مطلوب بموجب المادة 140 من قانون الانتخابات؛ وعدم القيام بذلك يستتبع عقوبة السجن، بموجب المادة 164 من قانون الانتخابات.

وعلاوة على ذلك، نشر التلفزيون الحكومي ــ بالشراكة مع منظمة استطلاع رأي خاصة يملكها أحد المنافقين المعروفين للنظام ــ تقريراً مزعوماً في. لنتائج الانتخابات، وذلك بالمخالفة للقانون أيضاً، بهدف إعداد الجمهور لقبول نتائج الانتخابات قبل أن تعلنها اللجنة الانتخابية.

لم تكن الانتخابات في واقع الأمر سباقاً انتخابياً، بل كانت استعراضاً للقوة باستخدام أجهزة الدولة، وتحريفاً للقانون. والتعديل الذي يجرد القضاء من سلطته ليس إلا مهزلة. فضلاً عن ذلك فإن رفض لجنة الانتخابات السماح للمراقبين والمشرفين بالدخول إلى أغلب مراكز الاقتراع، سواء كانوا يمثلون المجتمع المدني أو المرشحين، يشكل دليلاً إضافياً على أن الانتخابات لم تكن حرة ولا نزيهة. 

 

في أواخر موسم الحملة الانتخابية، أقر البرلمان التونسي قانونًا جديدًا يهدف إلى إزالة أي رقابة حقيقية على اللجنة الانتخابية التونسية، التي تخضع لسيطرة سعيد الكاملة. هل هناك أي جهود تشريعية أخرى جارية لتعزيز سلطة الرئيس؟

وبموجب دستور 2022 الذي وضعه سعيد، فإن أعضاء البرلمان هم مجرد "موظفين" لا يتمتعون بأي سلطة حقيقية. وبالتالي، فإنهم يفعلون كل ما يطلبه منهم سعيد، تحت الإكراه ــ بما في ذلك التهديد بالزج بهم في السجن ــ بينما يتمتع سعيد بسلطة مطلقة.

صحيح أن مسألة ترشح سعيد مرة أخرى كانت محل نقاش، وقد طالب أنصاره بذلك، بحجة أن إقرار دستور جديد يعني أن ولايته الأولى لن تُحتسب. ودعا المرشح الثالث زهير المغزاوي سعيد إلى توضيح هذه المسألة والإعلان عن أنه سيقضي ولايته الأخيرة في الحكم وفقًا للدستور والقانون، "لحسم النقاش حول هذه القضية بشكل نهائي".

 

لقد لجأ سعيد منذ فترة طويلة إلى القمع الشديد لحرية التعبير وتكوين الجمعيات والصحافة لتعميق قبضته الاستبدادية. كيف استهدف الصحفيين والسياسيين والمواطنين العاديين، قبل الانتخابات وبعدها؟ هل لاحظت أي اتجاهات جديدة؟

ولم يهدأ القمع ضد النشطاء، بل استمر وتفاقم. ومن الأمثلة على ذلك عقوبة ضد المحامي ووزير العدل السابق نور الدين بحيري، بتهمة "ارتكاب اعتداء يهدف إلى تغيير شكل الدولة". أصدرت الغرفة الجنائية بالمحكمة الابتدائية حكما بالسجن لمدة 10 سنوات ضده في 19 أكتوبر/تشرين الأول، على أساس تدوينة على مدونة فشلت النيابة العامة في إثبات أنه كتبها. هذا الحكم، بالنسبة الى وقال فريق الدفاع عن بهيري إن "هذا الحكم يمثل استمرارا لحملة قضائية غير مسبوقة من انتهاك الإجراءات وانتهاك القانون وعدم مراعاة أبسط أشكال المحاكمة العادلة".

وهناك مثال آخر وهو المرشح الذي جاء في المرتبة الثانية في الانتخابات، أياشي زامل. فهو يقبع في السجن ويخضع للمحاكمة في 37 قضية على الأقل، والتي أسفرت بالفعل عن أحكام بلغ مجموعها 35 عامًا. ويتعرض زامل للمضايقات لأنه استخدم شعار "لنطوي الصفحة" عندما أعلن ترشحه، ثم دافع عن حقه في الترشح ورفض الانسحاب من السباق. وسرعان ما ألقي القبض عليه.

ومن بين الأشخاص الذين تم اعتقالهم المحامية والمعلقة سونيا الدهماني، التي تقضي عقوبة بالسجن لمدة ثمانية أشهر بسبب تعليقات أدلت بها على الراديو. وفي أكتوبر/تشرين الأول، أصدرت محكمة تونس الابتدائية حكما بالسجن لمدة 10 سنوات على المتهمة. حكم حكم عليها بالسجن لمدة عامين لانتقادها السلطات بشأن ظروف المعيشة في تونس وقضايا الهجرة والعنصرية. وتواجه ثلاث محاكمات مماثلة أخرى. 

وتستمر الحملة ضد المعارضة، ففي الرابع من نوفمبر/تشرين الثاني، تم نقل الصحافي المعروف محمد بوغالب من زنزانته في سجن المرناقية المدني إلى زنزانة أخرى تسمى "سجنالجراجة"(الحفارة) التي بالكاد تصلح للسكن البشري: مساحة ضيقة ذات بنية تحتية متداعية، لا تحترم الحقوق الأساسية للسجناء. بوغالب، المعتقل منذ مارس/آذار 2024، يعاني من أمراض مزمنة ويحتاج إلى رعاية طبية مكثفة.

كما تم إعفاء رئيسة هيئة الحقيقة والكرامة بعد عام 2011، سهام بن سدرين، من منصبها. مسجون منذ أغسطس 2024 بتهم ملفقة، على الرغم من حصانتها بموجب قانون العدالة الانتقالية. وهي معروفة بعدم قابليتها للفساد، وقد كرست نفسها للدفاع عن القضايا العادلة منذ شبابها.

وتوضح هذه الأمثلة أن آلة القمع في عهد سعيد لا تزال تستهدف كل شرائح المجتمع التونسي. فقد تم إلقاء المعارضين السياسيين من مختلف التوجهات الإيديولوجية في السجون. والآن جاء دور رجال الأعمال - فقد قام سعيد بإغلاق العديد من المؤسسات التجارية. تعهد "شن حرب على الفساد"، وهو ما يهدد بزعزعة استقرار الاقتصاد، وسيؤدي إلى إغلاق الشركات، وتسريح أعداد كبيرة من العمال، وتزايد الفقر والبطالة.

وبالإضافة إلى ذلك، ورغم المحاولات التي بُذلت خلال فترة الانتقال الديمقراطي للتوفيق بين الأجهزة الأمنية التونسية والجمهور، فقد استخدم سعيد، في إطار خطواته لتعزيز سلطته، تلك الأجهزة كأداة لقمع المعارضين وملاحقة النشطاء والصحفيين. وقد أدى هذا إلى خلق جو من الخوف والترهيب أدى إلى تآكل الثقة بين الحكومة والمواطنين التونسيين. ويشعر الكثيرون أنه بدلاً من حمايتهم، أصبحت قوات الأمن أداة للترهيب. وأصبح من الصعب على المجتمع المدني التونسي العمل بحرية، وهو مؤشر مثير للقلق على انزلاق تونس نحو المزيد من القمع وتراجع الحريات.

وقد علق أحدهم على خطاب تنصيب سعيد قائلا: "لا برنامج، ولا إنجاز، ولا مؤشرات واقعية، ولا رؤية واضحة... فقط تهديدات وخطابات ترهيبية". ولا توجد أي مؤشرات على أي تغيير.

 

لقد رأينا أن بعض الأحزاب السياسية قررت مقاطعة الانتخابات، بينما قررت أحزاب أخرى المشاركة وتقديم مرشحين لها. وهذا مثال على الانقسامات بين المعارضين لحكم سعيد الاستبدادي. فكيف يمكن للأحزاب السياسية التونسية المعارضة لحكم سعيد أن تتحد لمواجهته؟ وهل هذا ممكن؟

تتفق مختلف أطياف المعارضة على معارضتها لسعيد، لكنها ليست موحدة، فقد ظلت منقسمة رغم القمع والمضايقات وسجن أغلب قادتها، وهي الظاهرة التي تستحق مزيدا من الدراسة.

ولا شك أن سعيد يستغل هذا لصالحه ويستغل هذه الانقسامات لإحكام قبضته على كل مفاصل الدولة، ولا تزال المعارضة مقيدة بأيديولوجياتها واختلافاتها الفكرية التي تمنع أي وحدة أو حتى تقارب، رغم محاولات الأطراف المختلفة إيجاد أرضية مشتركة والتنسيق فيما بينها ووضع المصلحة الوطنية فوق المصالح الفردية أو الحزبية. 

على أية حال، فإن رفض أي تقارب، كما فعل بعض أعضاء المعارضة، هو أمر غير حكيم، ولا يخدم سوى مصالح الدكتاتورية. ومع مرور الوقت، أعتقد أن الوحدة أمر لا مفر منه، لأن القمع القادم سوف يوحدهم جميعًا، سواء أحبوا ذلك أم لا.

 

بناءً على كل ما قلته لنا، ماذا تكشف هذه الانتخابات غير الديمقراطية عن حكم سعيد والمؤسسات التونسية في المستقبل؟

أستطيع أن أدلي بأربع ملاحظات حول الطريقة التي تدار بها البلاد في عهد سعيد.

  1. حكومة غير كفؤة، بلا مشروع أو برنامج. ورغم افتقاره إلى الكفاءة في الحكم (درس القانون لمدة 30 عاما)، فإنه يصر على تنفيذ رؤيته في كل المجالات. فهو يتمتع بفهم سطحي وساذج للقضايا المعقدة مثل التوازنات المالية وكيفية دفع النمو الاقتصادي. كما أنه لا يفهم كيفية إدارة الشؤون العامة أو اختيار مستشاريه. وقد عيّن أربعة رؤساء حكومات منذ عام 2020، وأقال عشرات الوزراء والمديرين العامين والمحافظين. وهذا يفسر شلل الإدارة والاقتصاد ولماذا أصبح كلاهما في مثل هذه الحالة المتهالكة. وبشكل عام، يساوي سعيد بين الولاء لنفسه والكفاءة، ولا يعترف بالفشل أبدا، ويرى أي رأي مخالف لرأيه مؤامرة.
  2. خطاب الكراهية والعنف في كل خطاباته تقريبا، يلعن سعيد خصومه ويهينهم، ويتهمهم بالخيانة والعملاء والمرتزقة، أو يصفهم بالجراثيم والأورام التي يجب القضاء عليها. لكنه يذهب إلى أبعد من ذلك: يستخدم خطابه أيضا محتوى ومصطلحات تحرض على الكراهية وتقوض السلام وتبرر العنف. وقد ترافق تدهور الوضع وتصاعد خطاب الكراهية مع تنامي العنصرية ضد القادمين من منطقة الساحل إلى تونس.
  3. الظلم المستشري. لم تشهد تونس في تاريخها هذا المستوى من الظلم، حتى في عهد بن علي. في عهد بن علي، كان القمع يطال فئات معينة، أما في عهد سعيد، فقد امتد إلى الجميع. وفي سياق عملنا، اكتشفنا دعاوى قضائية ملفقة فارغة مبنية على أدلة مضحكة. وللأسف، فإن الأشخاص المستهدفين في هذه القضايا لا يستطيعون الوصول إلى العدالة، لأن القضاة يصدرون أحكامهم بناءً على التعليمات التي يتلقونها، تحت تهديد الطرد أو حتى السجن، وبالتالي فإن دائرة الظلم تتسع كل يوم.
  4. مستويات المعيشة صعبة. ويواجه التونسيون أزمة غلاء المعيشة، ونقص المواد الأساسية، ومعدلات عالية من الفقر والبطالة، وفرص ضئيلة للشباب. وكل هذا يشكل موجة عارمة بين التونسيين قد تمهد الطريق لانتفاضة شعبية في المستقبل غير البعيد.

 



الخبير

عبد الرزاق كيلاني هو محام ووزير سابق ورئيس الهيئة الوطنية للمحامين. شغل في عام 2010 أثناء الثورة التونسية منصب رئيس الهيئة الوطنية للمحامين. وفي عام 2012 تم تعيينه نائبا لرئيس الوزراء مكلفا بالعلاقات مع المجلس التأسيسي في عهد رئيس الوزراء حمادي الجبالي. ومنذ عام 2013 يشغل منصب سفير تونس لدى الأمم المتحدة. وفي 20 أكتوبر 2020 أعلن رئيس الوزراء هشام المشيشي تعيين الكيلاني رئيسا للهيئة العامة للمقاومين وشهداء وجرحى الثورة والعمليات الإرهابية. تابعوه على X @عبدالرزاقكيلة1.

المؤلف

سارة محمد هو مدير مركز الاحتجاز غير العادل في MEDC.

 


الصورة المرفقة الائتمان: الصفحة الرسمية لرئاسة الجمهورية التونسية على الفيسبوك